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生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年以來(lái)先后印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)固體廢物排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2021〕26 號）和《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)噪聲排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2023〕14 號），明確將推動(dòng)“十四五”期間工業(yè)噪聲和工業(yè)固廢全部納入排污許可證管理，所有已取得排污許可證的企業(yè)須增加工業(yè)噪聲及固體廢物排放信息。
若企業(yè)未按要求增加工業(yè)噪聲及固體廢物排放信息，根據《排污許可管理條例》第二十三條，排污單位依法應當重新申請取得排污許可證，未重新申請取得排污許可證排放污染物，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
1.如何判斷是否需要增加噪聲信息？
《通知》明確了工業(yè)噪聲排污許可管理的范圍，按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754）屬于工業(yè)行業(yè)（行業(yè)門(mén)類(lèi)為B、C、D）的，且依據《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2019年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》）屬于第3至99類(lèi)應當納入排污許可管理的排污單位。
（例：加油站屬于《名錄》第100類(lèi)，醫院不屬工業(yè)行業(yè)，均無(wú)需填報）
2.如何判斷是否需要增加固廢信息？
按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754）屬于工業(yè)行業(yè)（行業(yè)門(mén)類(lèi)為B、C、D）的，《名錄》中應申請取得排污許可證的產(chǎn)生固體廢物的排污單位。
（例：紙制品制造屬于工業(yè)行業(yè)且《名錄》中應取得排污許可證的排污單位，加油站、醫院、污水處理站不屬工業(yè)行業(yè)但屬《名錄》中應取得排污許可證的排污單位，均需填報固廢信息）
3.需要填報哪些內容？
工業(yè)噪聲：產(chǎn)噪單元信息、主要產(chǎn)噪設施、主要噪聲污染防治、噪聲點(diǎn)位、自動(dòng)監測等。
工業(yè)固廢：固體廢物類(lèi)別、去向、自行貯存/利用/處置設施信息、污染防控技術(shù)要求等。
4.應采用哪種方式增加噪聲和固廢信息？
①首次申領(lǐng)排污許可證的企業(yè)，應按照相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范和固廢（噪聲）技術(shù)規范以“新申領(lǐng)”方式填報相關(guān)內容。
②已持有排污許可證，僅需增加工業(yè)固廢的企業(yè)，以“延續”“變更”方式填報相關(guān)內容。
③已持有排污許可證，僅需增加工業(yè)噪聲的企業(yè)，以“重新申請”方式填報相關(guān)內容。
④已持有排污許可證，需同步增加固廢和噪聲的企業(yè)，以“重新申請”方式填報相關(guān)內容。
提醒
各企業(yè)可自行查看當前的排污許可證副本內容，確保已完整填寫(xiě)“工業(yè)噪聲排放信息”“固體廢物排放信息”，再按規定補充相關(guān)信息。環(huán)保部門(mén)也將有序開(kāi)展推進(jìn)工業(yè)噪聲和工業(yè)固廢的排污許可管理工作，積極指導企業(yè)完善排污許可證的填報。對未按照通知要求依法取得排污許可證排放工業(yè)噪聲及工業(yè)固廢的，或未按排污許可證規定排放污染物的單位將依法予以處罰。
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