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“散亂污”企業(yè)以及影響環(huán)境的企業(yè)環(huán)境管理小秘籍出爐
（一）“散亂污”企業(yè)整治方向
具有產(chǎn)業(yè)集群基礎的中小企業(yè)應逐步入駐政府規劃的產(chǎn)業(yè)園區（聚集區），通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區（聚集區）在項目立項、土地、規劃、環(huán)評、消防等方面的正規手續辦理，達到借助園區平臺發(fā)展的需求，最終形成“小企業(yè)、大集群”、“小企業(yè)、大行業(yè)”的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。努力提高企業(yè)環(huán)保治理和管理水平，建立長(cháng)效發(fā)展機制，通過(guò)品牌化、規?；⑿袠I(yè)優(yōu)勢，企業(yè)間合作共贏(yíng)，加大創(chuàng )新投入，走上良性發(fā)展軌道，逐步培育成行業(yè)龍頭企業(yè)。
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（二）環(huán)評辦理條件
1、符合整治類(lèi)企業(yè)標準。
2、整改后可穩定達標排放。
3、嚴格按照《環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》處理處罰到位。
4、符合土地利用規劃、城市（鎮街、工業(yè)園區）總體規劃和其他有關(guān)規劃。
5、符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，符合行業(yè)準入條件，負面清單以外的。
6、能夠達到防護距離要求，環(huán)境信訪(fǎng)得到解決。
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（三）環(huán)評辦理程序
1、企業(yè)自行聯(lián)系環(huán)評公司進(jìn)行現場(chǎng)勘察，編制環(huán)評文件。
2、已建成投產(chǎn)項目提供處罰文書(shū)及罰款繳納票據。
3、已建成投產(chǎn)項目需按照環(huán)評報告提出的污染防治措施整改完畢后將整改情況報送屬地政府初核后，報當地環(huán)境保護主管部門(mén)復核。
4、環(huán)評報告中明確需要申請總量的項目，需到環(huán)境保護主管部門(mén)申請總量確認書(shū)。
5、根據現行《建設項目分類(lèi)管理名錄》，符合登記表備案標準的，由企業(yè)自行在環(huán)境保護主管部門(mén)網(wǎng)站上備案。
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（四）具體整治要求
1、廠(chǎng)區環(huán)境要求：一是廠(chǎng)區內路面需硬化，及時(shí)灑水降塵；二是廠(chǎng)區視線(xiàn)范圍內的地面和墻面無(wú)油污無(wú)雜物，油桶、漆桶、漆渣和膠渣等危險廢物必須進(jìn)危廢暫存間；三是廠(chǎng)區內不得隨意堆放舊設備、廢包裝、廢棄下腳料等雜物，保持廠(chǎng)區環(huán)境干凈整潔。
2、車(chē)間環(huán)境要求：一是地面無(wú)油污干凈整潔，做好硬化防滲；二是周?chē)鷫Ρ跓o(wú)油污，保持清潔；三是原材料區、生產(chǎn)區、安裝區及成品區要劃分明確；四是車(chē)間地面無(wú)明顯積塵，車(chē)間內感官上無(wú)明顯揚塵，無(wú)刺激性氣味。
3、新建鍋爐需使用天然氣、電等清潔能源，燃煤鍋爐須取締拆除。
4、全面實(shí)現各生產(chǎn)工序粉塵的集中收集并經(jīng)有效的除塵設施處理達標后排放（排氣筒高度一般不低于15米）。
5、產(chǎn)生有機廢氣的生產(chǎn)工序應布置在車(chē)間內，對有機廢氣須進(jìn)行有效收集，采用吸附、光催化氧化等技術(shù)凈化后達標排放。
6、生產(chǎn)廢水排放須滿(mǎn)足相關(guān)排放標準要求，嚴禁私設暗管滲坑或旁路排放。
7、對產(chǎn)生噪音的設備及工序須采取必要的降噪措施，廠(chǎng)界噪聲應達到《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）。
8、危廢暫存庫建設要符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001）及其修改單要求，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：一是設立單獨專(zhuān)用的房間，不允許有其他雜物，有應急防護設施及防火設施；二是危險廢物分類(lèi)分區進(jìn)行存放，不相容的危廢應設有隔離間隔斷；三是根據不同種類(lèi)應配備相應的泄漏液體收集裝置、氣體導出口及氣體凈化裝置；四是地面與裙角底需用堅固、防滲的材料建造，地面要干凈整潔，表面無(wú)裂縫；五是需按照規定設置警示標志，盛裝危險廢物的容器或危險廢物包裝物需按照要求粘貼標簽；六是固廢管理制度和固廢產(chǎn)生工藝流程圖須張貼上墻，做好出入庫臺賬記錄等。
（五）企業(yè)復產(chǎn)條件和程序
由各地環(huán)保職能機構成立聯(lián)合工作組，會(huì )同各鄉鎮（街道）、園區依法依規指導完成環(huán)境整治的“散亂污”企業(yè)開(kāi)展復產(chǎn)和驗收工作，對已按要求完成整改，符合復產(chǎn)條件的，同意復產(chǎn)檢測，同時(shí)復產(chǎn)企業(yè)委托第三方公司，對設備試運行進(jìn)行檢測，出具檢測報告，檢測合格并達到驗收條件的企業(yè)或單位，抓緊組織驗收，驗收通過(guò)的，恢復正常生產(chǎn)。
1、整改企業(yè)依法取得環(huán)評審批手續，并落實(shí)各項污染治理措施后，提出復產(chǎn)申請，與整改報告一并遞交鄉鎮（街道）、園區初審。
2、鄉鎮（街道）、園區3日內進(jìn)行現場(chǎng)初審，主要核實(shí)環(huán)評報告提出的污染防治措施整改落實(shí)情況、本次整治提出各項整改措施的落實(shí)情況。對符合條件的簽署明確意見(jiàn)后遞交屬地環(huán)保部門(mén)。
3、屬地環(huán)保部門(mén)接到初核意見(jiàn)后，7日內組織現場(chǎng)核查，核查合格后同意投入生產(chǎn)。核查不合格的下達限期整改的書(shū)面意見(jiàn)，明確告知企業(yè)存在的問(wèn)題和整改方向、完成時(shí)限，限期完不成的繼續實(shí)施停產(chǎn)整治。
4、經(jīng)當地環(huán)保部門(mén)及鄉鎮（街道）、園區核查同意復產(chǎn)的企業(yè)，以縣區（管委會(huì )）為單位10日為一批次，報縣區政府（管委會(huì )）主要負責同志審簽后，上報市環(huán)委辦備案。
5、復產(chǎn)企業(yè)在復產(chǎn)2個(gè)月內應當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定的標準和程序，對配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，并向社會(huì )公開(kāi)，驗收不合格的，需停產(chǎn)整改，直到合格。
（一）關(guān)停取締有以下企業(yè)
1、不符合土地利用規劃、城市（鎮街、工業(yè)園區）總體規劃和其他有關(guān)規劃的。
2、不符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，屬淘汰類(lèi)落后產(chǎn)能的。
3、不符合行業(yè)準入（規范）條件，屬落后生產(chǎn)設備和落后生產(chǎn)工藝的。
4、《宿遷市鄉鎮工業(yè)項目環(huán)保準入若干規定》、市沿成子湖地區、化工園區及生態(tài)紅線(xiàn)區域環(huán)保負面清單不予準入的。
5、污染嚴重、污染物排放不符合標準和總量控制要求且治理無(wú)望的“散亂污”企業(yè)。
按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備）標準，由屬地政府嚴格依法關(guān)停取締。
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（二）停產(chǎn)整改一批
1、對不符合取締標準，經(jīng)整改后可以達標排放并完善手續的企業(yè)，應當首先實(shí)施停產(chǎn)整治，依法處理，達到污染排放標準后，方可恢復生產(chǎn)。
2、在規定期限內未完成整治的，列入取締類(lèi)，依法取締。?
由所在地政府組織實(shí)施停產(chǎn)整改。9月底前，整改到位的，辦理相關(guān)環(huán)保手續，經(jīng)所在地政府審核，屬地環(huán)保部門(mén)驗收，并由縣區政府（管委會(huì )）主要負責同志審簽后，可恢復生產(chǎn)；逾期未完成整改的，予以關(guān)停取締。
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（三）鞏固提升一批
對完成整改及環(huán)保設施齊全、生產(chǎn)工藝和裝備水平先進(jìn)的合法合規企業(yè)，納入日常“雙隨機”監管，確保治污設施正常運行、穩定達標排放，整治成果得到鞏固和提升。
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“散亂污”企業(yè)是指不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合當地產(chǎn)業(yè)布局規劃，未辦理土地、規劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監等相關(guān)審批手續，長(cháng)期違規向外環(huán)境排放污染物，或手續完備但超標排污、私設暗管或旁路排放污染物的企業(yè)。
（一）不符合產(chǎn)業(yè)政策、當地產(chǎn)業(yè)布局規劃、行業(yè)準入條件、鄉鎮園區準入條件及各類(lèi)負面清單的企業(yè)。
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（二）土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監等手續不全的小型制造加工企業(yè)，主要包括：黑色和有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、造紙、鑄造、釀造、廢塑料加工、水泥制品生產(chǎn)、建筑材料、石材加工、小汽修、露天噴漆、餐具清洗以及涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑的印刷、家具、制鞋、板材等小型制造加工企業(yè)。
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（三）長(cháng)期超標排污，污染環(huán)境嚴重的企業(yè)，主要包括：使用小煤爐或存在冒黑煙、粉塵無(wú)組織排放，揚塵、揮發(fā)性有機物排放不達標，以及污水排放不達標的企業(yè)。
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（四）合法取得行政許可，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種類(lèi)和規模發(fā)生較大變化，超范圍違規生產(chǎn)的企業(yè)。
來(lái)源：宿遷環(huán)保局
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