1.熟悉法規:掌握并熟悉管理危險廢物貯存設施最重要的兩部法律法規,即《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2023),確保貯存設施符合國家各項標準,如防風(fēng)防雨、防隔離、防滲系數等具體要求,尤其是當出臺一些新標準或者行業(yè)規范時(shí),一定要及時(shí)學(xué)習并了解變化情況,及時(shí)做好改造,避免信息差造成的違法違規情形。
2.設施選址:雖然環(huán)保專(zhuān)員在管理危險廢物貯存設施時(shí),企業(yè)一般都是建成的狀態(tài),但是為了了解企業(yè)自身批建相符性以及為了后續改造擴建等情形做好準備,依舊要了解設施選址的合規性,如貯存設施場(chǎng)址的位置以及其與周?chē)沫h(huán)境敏感目標(居民區、水源地等)的距離應依據環(huán)境影響評價(jià)文件確定,建設材料、面積、分區等硬件條件也要符合環(huán)境影響評價(jià)文件和法律法規的要求。
1.分類(lèi)分區:危險廢物貯存設施管理的好不好,首先看現場(chǎng)是否做好分類(lèi)分區,這是直觀(guān)印象,也是最能直接體現管理水平的一點(diǎn)。如不同種類(lèi)的危險廢物嚴格分區存放,不相容的廢物之間有明顯間隔或直接采取物理間隔,碼放整齊有序,留夠足夠的人行和叉車(chē)通道等。
2.包裝標識:如果說(shuō)分類(lèi)分區是直觀(guān)印象,那包裝和標簽標識就是檢驗管理的實(shí)際成效。如果僅僅是分類(lèi)分區,但是沒(méi)有妥善的包裝和張貼標簽,那效果一定大打折扣。固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)等不同形態(tài)的危險廢物要選擇適合的包裝容器,根據危險廢物散發(fā)有毒有害氣體的程度也要選擇合適的封閉容器。標簽標識分為貯存設施的貯存標識、分區標識、包裝外的標簽三種,具體要依據《危險廢物識別標志設置技術(shù)規范》(HJ 1276-2022)設置。
1.管理臺賬:危險廢物貯存設施除了現場(chǎng)管理,資料也是佐證貯存設施妥善管理的必要條件,第一個(gè)首當其沖的就是管理臺賬,要依據《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導則》(HJ 1259-2022)來(lái)制定并按頻次如實(shí)填寫(xiě),準確記錄危險廢物來(lái)源、種類(lèi)、數量、貯存時(shí)間、轉移去向等,確保全過(guò)程可追溯。
2.轉移聯(lián)單:危險廢物貯存設施是用來(lái)臨時(shí)貯存危險廢物的,因此出入庫的管理也很重要,從各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節收集轉移到貯存設施后,要交給有資質(zhì)的危險廢物處理單位,并執行危險廢物轉移聯(lián)單,跟蹤廢物最終處置情況,防止非法轉移等情況的發(fā)生。
1.定期檢查:現場(chǎng)和資料管理完善后,定期的檢查可以確保貯存設施始終處于管理良好的狀態(tài)。一是要定期檢查墻體、收集池、防滲層、廢氣處理裝置等各項設施的完整性,確保滅火器、吸附材料、應急照明系統等應急設備的有效性。二是要根據實(shí)際生產(chǎn)情況動(dòng)態(tài)清理庫存,確保貯存設施始終保持滿(mǎn)足貯存需求的狀態(tài),避免產(chǎn)生漲庫甚至露天堆放的情形。
2.環(huán)境監測:貯存設施的環(huán)境監測按照最新要求,應納入主體設施的環(huán)境監測計劃中,制訂監測方案,對貯存設施污染物排放狀況開(kāi)展自行監測,包括地下水、土壤、空氣質(zhì)量等等,并執行相應的采樣和排放標準,保存原始監測記錄,并公布監測結果。
1.預案制定:企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定一般包含危險廢物相關(guān)章節,在針對危險廢物泄露、火災等場(chǎng)景指定時(shí)要結合危險廢物貯存設施一同制定應急措施,明確處置流程、責任人和聯(lián)系方式等。
2.定期演練:每年組織一次危險廢物相關(guān)的應急演練,把貯存設施相關(guān)的風(fēng)險事件納入其中,讓相關(guān)人員熟練掌握應急設備的使用。常見(jiàn)的風(fēng)險防控有泄露和火災等等,如產(chǎn)生液體類(lèi)危險廢物的企業(yè)可以在貯存設施內設置導流槽和收集井,配備應急沙袋和吸附棉;產(chǎn)生易燃易爆類(lèi)危險廢物的企業(yè)可以采取禁煙禁火的措施,配備防爆電器、自動(dòng)滅火裝置和煙霧報警器等。
1.專(zhuān)業(yè)培訓:每年對危險廢物貯存設施的操作人員進(jìn)行法規、安全防護、應急處理等培訓,建立考核和上崗制度。
2.責任落實(shí):明確貯存設施管理、巡檢、臺賬記錄等各環(huán)節負責人,貯存設施環(huán)境管理制度、管理人員崗位職責制度、設施運行操作制度、人員崗位培訓制度等相關(guān)責任制度上墻。