惠州市人民政府
關(guān)于印發(fā)《惠州市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知
各縣、區人民政府,市政府各工作部門(mén):
現將《惠州市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題,請徑向市工業(yè)和信息化局反映。
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2025年1月21日? ?
惠州市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神,落實(shí)省委、省政府堅持制造業(yè)當家的決策部署,全力提升惠州制造業(yè)發(fā)展能級,推動(dòng)我市加快構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極,特制定以下措施:
一、支持工業(yè)企業(yè)達產(chǎn)增效
支持企業(yè)“新升規”。對惠城區、惠陽(yáng)區、大亞灣開(kāi)發(fā)區和仲愷高新區所轄首次“新升規”工業(yè)企業(yè)市級獎勵4萬(wàn)元,對首次“新升規”當年產(chǎn)值超1億元(含)且次年工業(yè)增加值正增長(cháng)的工業(yè)企業(yè)獎勵4萬(wàn)元。對各縣(區)當年新投產(chǎn)當年上規納統的工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵10萬(wàn)元。支持企業(yè)發(fā)展壯大。對工業(yè)增加值年增長(cháng)超20%(含)且增加值率不低于當年同行業(yè)平均水平的工業(yè)企業(yè),工業(yè)總產(chǎn)值首次達10億元、50億元和100億元的,分別獎勵100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元。
二、支持制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新
對新認定的制造業(yè)省級重點(diǎn)實(shí)驗室,市級給予100萬(wàn)元經(jīng)費配套。對新認定的制造業(yè)省級新型研發(fā)機構給予一次性獎勵100萬(wàn)元,年度評價(jià)結果達優(yōu)秀、良好等級分別補助50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。市級對首次進(jìn)入高企培育庫并獲得市科技局推薦申報的企業(yè)和通過(guò)國家高企認定的企業(yè)給予獎勵。鼓勵企業(yè)加強與港澳高校、科研機構開(kāi)展技術(shù)合作,對成效較好的優(yōu)先推薦申報省級以上科技計劃項目。市級對新認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心分別給予一次性獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。市級對國家級、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心開(kāi)展新購置研發(fā)儀器設備(含配套軟件,不含稅)總額不低于500萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力建設項目,按其新購置設備金額不超過(guò)20%進(jìn)行事后獎勵,最高獎勵100萬(wàn)元。對新認定為省級企業(yè)技術(shù)中心且首次通過(guò)運行評價(jià)達到合格以上的企業(yè),市級給予一次性獎勵20萬(wàn)元。
三、支持企業(yè)提質(zhì)創(chuàng )優(yōu)
對新獲評國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、智能制造試點(diǎn)示范、智能工廠(chǎng)、服務(wù)型制造試點(diǎn)示范等稱(chēng)號的企業(yè),市級給予一次性獎勵30萬(wàn)元;對新獲評省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、智能制造生態(tài)合作伙伴、服務(wù)型制造試點(diǎn)示范等稱(chēng)號的企業(yè),市級給予一次性獎勵10萬(wàn)元。對新認定為國家級、省級工業(yè)設計中心或工業(yè)設計研究院的企業(yè),市級分別給予一次性獎勵80萬(wàn)元、40萬(wàn)元。對新獲省級工業(yè)設計賽事鉆石、金、銀、銅獎(含品牌(企業(yè))獎)的作品,每件市級分別給予一次性獎勵20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元和8萬(wàn)元。對同一企業(yè)同一項目獲得國家級、省級榮譽(yù)稱(chēng)號的,按最高獎勵級別對企業(yè)或單位進(jìn)行一次性獎勵,不重復獎勵。
四、支持工業(yè)領(lǐng)域大規模設備更新和技術(shù)改造
鼓勵工業(yè)企業(yè)以數字化、智能化、綠色化為重點(diǎn)方向,實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造和設備更新提質(zhì)增效,市級每年安排2000萬(wàn)元大力支持工業(yè)企業(yè)申報省級、市級技術(shù)改造專(zhuān)項獎勵資金。對惠城區、惠陽(yáng)區、大亞灣開(kāi)發(fā)區和仲愷高新區所轄企業(yè)新購置生產(chǎn)設備總額(不含稅)不低于600萬(wàn)元的技術(shù)改造項目,按其新購置設備額(不含稅)不超過(guò)20%進(jìn)行事后獎勵;對惠東縣、博羅縣、龍門(mén)縣企業(yè)固定資產(chǎn)投入不低于500萬(wàn)元且新購置生產(chǎn)設備總額(不含稅)不低于400萬(wàn)元的技術(shù)改造項目,按其新購置設備額(不含稅)不超過(guò)30%進(jìn)行事后獎勵。
五、支持優(yōu)勢傳統制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)煥新
鼓勵食品、紡織服裝、制鞋箱包、家具、中醫藥制造等優(yōu)勢傳統制造業(yè)企業(yè)轉型升級。市級每年安排600萬(wàn)元,支持企業(yè)實(shí)施新購置生產(chǎn)設備(含配套軟件,不含稅)金額不少于100萬(wàn)元的智能化、高端化技術(shù)改造項目,按其新購置設備額不超過(guò)20%進(jìn)行事后獎勵,最高獎勵100萬(wàn)元;支持規模以上企業(yè)上云上平臺,按其不超過(guò)實(shí)際簽訂合同金額50%(含)的比例進(jìn)行獎勵,單個(gè)企業(yè)當年享受獎勵資金上限為20萬(wàn)元。安排市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金支持優(yōu)勢傳統制造業(yè)企業(yè)轉型升級融資項目。
六、支持創(chuàng )建制造業(yè)綠色低碳標桿
對新獲評省級節水標桿企業(yè)稱(chēng)號的企業(yè),最高給予一次性獎勵15萬(wàn)元。對年綜合能源消費量5000噸標準煤(當量值)以上、工業(yè)產(chǎn)值4億元以上、單位工業(yè)增加值能耗年度下降10%以上且工業(yè)增加值正增長(cháng)的工業(yè)企業(yè),給予獎勵20萬(wàn)元,在此基礎上每下降3個(gè)點(diǎn)再獎勵20萬(wàn)元,最高100萬(wàn)元。對新獲評國家級綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理等稱(chēng)號的企業(yè),最高給予一次性獎勵30萬(wàn)元,對新獲評省級綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理等稱(chēng)號的企業(yè),最高給予一次性獎勵15萬(wàn)元。對獲得國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范稱(chēng)號的企業(yè),最高給予一次性獎勵30萬(wàn)元。
七、支持降低用電成本
全力確保電力安全可靠供應,切實(shí)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈制造業(yè)企業(yè)用電。為低壓小微企業(yè)全面建設外部電力接入工程,無(wú)需用戶(hù)投資外部電力接入工程。報裝容量200千瓦及以下小微企業(yè)用戶(hù)采用低壓接入。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區轉供電改造,2025年底前重點(diǎn)推動(dòng)我市承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺和省級以上工業(yè)園區納入省“轉改直”試點(diǎn)示范項目,減少供電層級,降低制造業(yè)企業(yè)用電成本。嚴控新增轉供電,新建工業(yè)園區在源頭上實(shí)現供電直接抄表、服務(wù)到戶(hù)。
八、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)
鼓勵開(kāi)展“大手拉小手”活動(dòng),充分促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新發(fā)展,實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調推進(jìn)。支持我市商(協(xié))會(huì )組織舉辦有50家以上(含50家)制造業(yè)企業(yè)參加的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接活動(dòng),且由市工業(yè)和信息化局主辦或作為指導單位的,市級給予主辦方每場(chǎng)2萬(wàn)元補助。
九、支持企業(yè)引育產(chǎn)業(yè)人才
對新入選國家級、省級重大人才計劃的人才和團隊按上級項目資金同期數、同比例、同類(lèi)目市級給予1:1配套支持。對牽頭組建且獲評省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才聯(lián)盟(集聚中心)、區域人才集聚平臺的單位,市級給予一次性獎勵50萬(wàn)元;將企業(yè)入選國家級、省級重大人才計劃情況列入市級技改資金項目評審、企業(yè)技術(shù)中心認定和工業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價(jià)等評審、評價(jià)評分體系的加分項(最高加10分);將專(zhuān)精特新中小企業(yè)貸款貼息獎補資金與人才引進(jìn)培育成效掛鉤,對擁有入選國家人才計劃人員的專(zhuān)精特新中小企業(yè),同等條件下優(yōu)先安排入庫。
十、強化資源要素保障
持續打造一流營(yíng)商環(huán)境,提供高效、惠企政務(wù)服務(wù)。支持保障我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)項目,降低制造業(yè)企業(yè)用地、用能、融資等成本。用好科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款政策,引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設備更新項目的金融支持力度。推動(dòng)新增制造業(yè)貸款占全市新增貸款比重超50%,提升制造業(yè)中長(cháng)期貸款占比。建立重點(diǎn)制造業(yè)項目投融資對接機制,協(xié)調金融機構加強信貸支持,優(yōu)化金融服務(wù)。支持本地上市企業(yè)財務(wù)公司為上下游企業(yè)提供低成本融資服務(wù)。鼓勵轄區內融資擔保機構合理降低擔保費率。
鼓勵各縣(區)依據本政策制定相應配套政策,形成市、縣(區)政策聯(lián)動(dòng)。本措施涉及的具體獎補事項,以當年度申報指南或通知為準,市級所需資金原則上在市制造業(yè)當家、科技專(zhuān)項資金中統籌安排解決。企業(yè)如同時(shí)符合省、市其他政策同類(lèi)優(yōu)惠條件的,除有明確規定外,優(yōu)惠措施按照從高不重復原則執行。本措施獎補資金,除第一條“支持工業(yè)企業(yè)達產(chǎn)增效”中當年新投產(chǎn)當年上規納統工業(yè)企業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展壯大兩項政策按市、縣(區)現行財政體制收入分成比例分級承擔外,其他條款由市財政安排。本措施在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向惠州市工業(yè)和信息化局反映。
本措施自印發(fā)之日起施行,有效期3年。