新實(shí)施的《排污許可管理辦法》規定:排污單位應當按照排污許可證規定和有關(guān)標準規范,依法開(kāi)展自行監測,保存原始監測記錄。原始監測記錄保存期限不得少于五年。排污單位對自行監測數據的真實(shí)性、準確性負責,不得篡改、偽造。自行監測是排污單位履行排污主體責任的重要舉措,開(kāi)展排污單位自行監測監督檢查,可有效保證自行監測結果的真實(shí)性、準確性、完整性,規范排污單位排污行為,確保污染物達標排放。
自行監測錯過(guò)要補測么?監測超標可以復測么?
問(wèn)題:我公司為一般工貿企業(yè)主要從事危險廢物焚燒,目前因環(huán)境監測問(wèn)題有一些疑問(wèn)特咨詢(xún)希望領(lǐng)導予以解答:
1、如焚燒爐在一整個(gè)自然月都處于停爐狀態(tài),此情況是否需要在次月對相關(guān)監測因子進(jìn)行補測?
2、如焚燒爐在自然月中只運行了一段時(shí)間進(jìn)行了停爐檢修,且在運行期間因檢測公司計劃原因未進(jìn)行檢測,此情況是否需要在次月進(jìn)行對相關(guān)檢測因子進(jìn)行補測?3、部分監測因子為一季度監測一次,如根據檢測計劃放在每季度最后一個(gè)月進(jìn)行檢測,但因為某一季度最后一個(gè)月停爐檢修未能如期檢測,此情況是否需要在下一季度進(jìn)行補測?希望領(lǐng)導予以解答。謝謝!
?答復:生態(tài)環(huán)境部《國家重點(diǎn)監控企業(yè)自行監測及信息公開(kāi)辦法(試行)》第十八條明確,企業(yè)應將自行監測工作開(kāi)展情況及監測結果向社會(huì )公眾公開(kāi),公開(kāi)內容包括:基礎信息、自行監測方案、自行監測結果、未開(kāi)展自行監測的原因和污染源監測年度報告。如焚燒爐在一整個(gè)自然月都處于停爐狀態(tài),本月自行監測可不開(kāi)展,信息公開(kāi)時(shí)說(shuō)明未開(kāi)展自行監測的原因;
如焚燒爐在自然月中運行一段時(shí)間后停爐檢修,自行監測未能及時(shí)開(kāi)展,需在次月盡早進(jìn)行補測,數據信息公開(kāi)時(shí)備注說(shuō)明;對于部分按季監測的因子,因停爐檢修等原因未能及時(shí)開(kāi)展監測,也需在下一季度盡早進(jìn)行補測,數據信息公開(kāi)時(shí)備注說(shuō)明。當前,危險廢物和垃圾焚燒企業(yè)自行監測信息公開(kāi)已引起媒體和社會(huì )公益組織的廣泛關(guān)注,公司應高度重視,計劃停爐檢修時(shí),應及時(shí)通知檢測公司盡快實(shí)施當月(季)自行監測,完整、準確公開(kāi)監測信息,保證信息公開(kāi)的時(shí)效性。未開(kāi)展自行監測的,需公開(kāi)說(shuō)明原因。
特別提醒
1. 排污單位應當按照排污許可證規定和有關(guān)標準規范開(kāi)展自行監測,并保存原始監測記錄。原始監測記錄保存期限不得少于5年。排污單位應當對自行監測數據的真實(shí)性、準確性負責,不得篡改、偽造。(《排污許可條例》第十九條)2. 自行監測報告中排放口編號與排污許可中載明的排放口編號保持一致,一一對應。3. 重點(diǎn)排污單位、實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,依法依規安裝運維自動(dòng)監測設施,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。發(fā)現傳輸數據異常時(shí),第一時(shí)間以數據標記方式向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告,并及時(shí)檢查修復。4. 如遇階段性停產(chǎn)等特殊情況未開(kāi)展監測,及時(shí)記載相關(guān)情況,自行留存備查,并在季度和年度執行報告中上傳情況說(shuō)明。
未依法開(kāi)展自行監測面臨的法律風(fēng)險
根據《排污許可管理條例》第三十六條規定:違反本條例規定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
1.損毀或者擅自移動(dòng)、改變污染物排放自動(dòng)監測設備;
2.未按照排污許可證規定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監測設備并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),或者未保證污染物排放自動(dòng)監測設備正常運行;
3.未按照排污許可證規定制定自行監測方案并開(kāi)展自行監測;
4.未按照排污許可證規定保存原始監測記錄;
5.未按照排污許可證規定公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息;
6.發(fā)現污染物排放自動(dòng)監測設備傳輸數據異?;蛘呶廴疚锱欧懦^(guò)污染物排放標準等異常情況不報告。