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? ? ?芙蓉沙村網(wǎng)格管理員接到群眾舉報稱(chēng)，該村的東莞市巴斯特潤滑油有限公司疑似有偷排污染液體情況。網(wǎng)格管理員立即前往核查，發(fā)現該企業(yè)的一條暗管排水口正向周邊的農田水渠和河涌偷排大量的綠色污染液體，嚴重污染周邊生態(tài)環(huán)境。且不少獲悉情況的村民正聚集在該公司大門(mén)口，向公司負責人討要說(shuō)法，群眾反應強烈。網(wǎng)格管理員緊急通過(guò)手機的“智網(wǎng)工程”APP系統上報至鎮“智網(wǎng)工程”指揮調度中心。中心研判后立即啟動(dòng)聯(lián)合處置機制，召集鎮生態(tài)環(huán)境分局、鎮應急管理分局、鎮水務(wù)局、芙蓉沙村委會(huì )火速趕至現場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合執法處置。

? ??? 經(jīng)執法人員現場(chǎng)勘查發(fā)現，該企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間一個(gè)隱蔽閥門(mén)管道正向河涌排放大量的綠色液體，執法人員當即責令企業(yè)負責人關(guān)閉私設的排污暗口，及時(shí)采取措施回收處置排水渠道的綠色液體，對被污染的河水進(jìn)行清污處理。經(jīng)檢驗，綠色液體的污染物主要是防凍液的廢料液體。執法人員現場(chǎng)對該企業(yè)的防凍液生產(chǎn)設備予以查封停產(chǎn)，依法對企業(yè)作出頂格處罰86萬(wàn)元，并追究該公司法人的相關(guān)法律責任。

私設暗管超標排污 依據哪條法律處罰？

? ? ?對于私設暗管超標排放水污染物的行為，《環(huán)境保護法》和《水污染防治法》的規定不太一致，到底該如何處罰呢?

? ? ?私設暗管超標排放水污染物在客觀(guān)上應為一個(gè)行為，即利用私設的暗管排放超標的水污染物。但是，私設暗管超標排放水污染物這樣一個(gè)行為又同時(shí)違反了不同的法律規范，此種情形類(lèi)似于刑法理論中的想象競合。行為人只實(shí)施了一個(gè)行為，作為評價(jià)對象的也只有一個(gè)行為。

? ? ? 按照《水染防治法》第八十三條第（二）項和第（三）項的規定，超過(guò)水污染物排放標準排放水污染物的與私設暗管排放水污染物的法律責任均是“責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉”。

? ? ?而依據《環(huán)境保護法》第六十三條第（三）的規定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)暗管等逃避監管的方式違法排放污染物，尚不構成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規規定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

? ? ? 由此可見(jiàn)，私設暗管排放水污染物的行為與超過(guò)水污染物排放標準排放水污染物的行為相比，除了“責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉”的法律責任外，還有行政拘留。綜上所述，私設暗管超標排放水污染物的，應依照處罰較重的規定進(jìn)行處罰，即應依據《水污染防治法》第八十三條第（三）項和《環(huán)境保護法》第六十三條第（三）項的規定進(jìn)行處罰。

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