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廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于2021年度建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”和竣工環(huán)境保護設施自主驗收專(zhuān)項檢查情況通報
粵環(huán)辦函〔2022〕2號
【關(guān)鍵詞】竣工驗收,專(zhuān)項檢查,建設項目,綠維環(huán)保
各地級以上市生態(tài)環(huán)境局：
為進(jìn)一步加強建設項目事中事后監管，持續做好建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”制度落實(shí)和竣工環(huán)境保護設施自主驗收工作的指導與監督，2021年4月至12月，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)對2018年以來(lái)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳以及地市生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批的112個(gè)建設項目的環(huán)境保護“三同時(shí)”制度落實(shí)和竣工環(huán)境保護設施自主驗收工作開(kāi)展專(zhuān)項檢查?，F將有關(guān)情況通報如下：
一、存在的主要問(wèn)題
經(jīng)核查發(fā)現，112個(gè)建設項目的驗收中需要重新組織驗收或涉嫌環(huán)境違法行為需要進(jìn)一步核實(shí)查處的有65個(gè)，需要修改報告后上傳全國竣工環(huán)境保護驗收信息平臺的有47個(gè)，主要存在環(huán)境保護設施未按環(huán)評文件及批復要求建設、污染物超標排放、建設項目的規模及污染防治設施發(fā)生重大變動(dòng)、驗收報告的基礎數據明顯不實(shí)，內容存在重大缺項及遺漏，驗收結論不合理等問(wèn)題（詳見(jiàn)附件）。
（一）部分建設單位未嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任
建設單位在項目建設過(guò)程中未嚴格按照環(huán)評文件及批復要求落實(shí)污染防治措施、配套建設污染防治設施，擅自變更生產(chǎn)工藝及規模。部分建設單位在自主驗收過(guò)程中把關(guān)不嚴，導致程序不規范、內容不完整、結論可信度低。
（二）部分屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)事中事后監管不到位
部分地市生態(tài)環(huán)境部門(mén)在日常執法檢查時(shí)未嚴格按照要求對建設項目落實(shí)環(huán)境保護“三同時(shí)”、排污許可證落實(shí)情況及各項環(huán)境管理規定進(jìn)行監督檢查，導致違法行為查處不及時(shí)、不到位問(wèn)題。
（三）個(gè)別項目政府承諾事項進(jìn)展緩慢
個(gè)別建設項目辦理環(huán)評手續時(shí)，地方政府作了環(huán)境保護拆遷承諾，但項目落地后地方政府承諾事項存在不按期兌現情形,如：廈門(mén)至深圳鐵路（廣東段）工程存在環(huán)境保護拆遷進(jìn)度緩慢問(wèn)題。
（四）部分驗收報告存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題
部分驗收報告存在直接抄襲環(huán)評文件數據，描述內容與實(shí)際建設情況不一致，在污染物超標排放情況下出具通過(guò)驗收的結論，建設項目的規模、污染防治設施發(fā)生重大變動(dòng)未按要求重新報批環(huán)評，基礎數據明顯不實(shí)（監測數據涉嫌造假），內容存在重大缺項及遺漏（如主要排污口、污染因子監測漏項等）等問(wèn)題。
二、下一步工作要求
（一）依法查處環(huán)境違法行為
請相關(guān)地市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對通報發(fā)現問(wèn)題，進(jìn)一步核實(shí)，依法依規進(jìn)行處理，并對后續整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監督。同時(shí)，舉一反三，持續做好轄區內建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”制度落實(shí)和竣工環(huán)境保護設施自主驗收工作的日常監管，切實(shí)落實(shí)屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)監管責任，依法查處環(huán)境違法行為。
（二）壓實(shí)建設單位整改的主體責任
請相關(guān)地市生態(tài)環(huán)境部門(mén)采取有效措施督促建設單位落實(shí)整改的主體責任，對核查發(fā)現建設項目發(fā)生重大變動(dòng)的，督促其及時(shí)開(kāi)展重大變動(dòng)判定工作，并依法履行相關(guān)程序；對本次核查發(fā)現存在違法違規行為的企業(yè)，督促其及時(shí)制定整改計劃，按期完成整改工作。
請相關(guān)地市生態(tài)環(huán)境局于2022年3月15日前將建設項目環(huán)境違法違規行為查處及整改落實(shí)情況報送我廳。
附件：2021年建設項目竣工環(huán)境保護自主驗收核查情況表.pdf
廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2022年1月14日
服務(wù)單位：
惠州綠維環(huán)保公司
服務(wù)范圍：
1、環(huán)保管家、環(huán)評批復、竣工驗收、排污證平臺服務(wù)、應急預案、危廢回收、環(huán)境檢測
2、環(huán)境污染治理工程，車(chē)間通風(fēng)降溫工程
3、VOCs有機廢氣綜合整治工程、VOCs一企一策服務(wù)
服務(wù)電話(huà)：
莊先生（業(yè)務(wù)經(jīng)理）13790791174、廖小姐（業(yè)務(wù)經(jīng)理）13556239959、潘先生（項目經(jīng)理）15768577693
服務(wù)單位地址：
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